记者昨日从消息灵通人士处获悉，国务院信息化办公室已经向上提交3G牌照发放方案，目前只是初步方案，还需报上层审批。透露出来的该方案为：发放3张3G牌照，中国电信、中国移动和中国联通（与中国网通合并）将各获一张。

国务院信息化办公室已经向上提交3G牌照发放方案，花落谁家方案中也有透露。

本月19日，信息产业部副部长奚国华在中国电信集团公司2006年度工作会议上的一番讲话激起市场波澜。

他说了两句关键话，一是“中国3G牌照发放的决策时机已到”，二是“TD-SCDMA要占有一席之地”。

该消息灵通人士表示，国内关于3G牌照的发放问题已形成初步方案，但该3G方案并非传闻中的“由信息产业部提交”，而是由国务院信息化办公室提交。该方案大致为：发放3张3G牌照，中国电信、中国移动和中国联通（与中国网通合并）将各获一张。

就标准的选择问题，业界推断中国电信极有可能获得TD-SCDMA牌照，因为奚国华是在出席中国电信工作会议上做这番讲话的。他说：“TD-SCDMA在技术上已取得重大突破，但关键是支持这一中国标准的产业链崛起。当前，涉及这一标准的核心技术、产业链都已形成，在中国的3G布局中，TD-SCDMA要占有一席之地，可能会由有实力的运营商来运营。”他的讲话暗指中国电信极有可能获得TD-SCDMA牌照。

具体时间仍难以判断

奚国华发表讲话之后，业界推测3G牌照将在2006年开始发放，并且倾向于牌照将于明年初或者年中发放。但记者从运营商内部得到的意见大多是：应该没有这么快决定。

信息产业部电信研究院专家陈金桥表示，尽管3G条件已经基本具备，但考虑到中国3G牌照的发放将引进全新的大运营商，因此需要决策者谨慎作出决断，而决断的具体时间目前还难以判断。

3G牌照发放的核心问题还是电信如何进行重组，也就是将联通分拆的问题。联通应该会与中国网通进行重组，而分拆出去给中国电信的应该是GSM网络。虽然联通将在2006年大幅加大对GSM网络的投资（100亿至180亿），不少联通内部员工也表现出不愿保留CDMA网络的倾向。

“3G无论对国产的手机厂商还是通信制造商来说都是一个机会，目前国内很多设备商和手机厂商都在觊觎这个机会。”信产部电信研究院交流中心主任陈育平说。

发牌带动产业强劲复苏

信息产业部副部长奚国华发表讲话当天，中国移动、中国联通等四大电信巨头在香港市场出现了明显的上涨。在国内A股市场，3G板块也全线启动，大唐电信、高鸿股份、亿阳信通等品种强劲上扬。

在今年前10个月，电信固定资产投资比去年同期下降10.5%，通信行业经济增长也明显放缓。人们预计，从2006年下半年开始，受我国3G产业启动的影响，我国通信产业将强劲复苏,产业市场规模将出现成倍以上的增长。